关于开展营养健康餐厅（食堂）
建设工作的通知
各县区卫生健康委（社会事业局）、教育局、民政局、商务外事 局、市场监管局：
为贯彻落实《 “健康蚌埠 2030”规划纲要》《健康蚌埠行 动实施方案》《蚌埠市国民营养计划（2017-2030 年）》《中国食物与营养发展纲要（ 2025—2030 年）》，切实提高全市居民 食物营养与合理膳食水平，决定开展营养健康餐厅（食堂）建设 工作，现通知如下：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习 近平总书记关于健康中国的重要论述，坚定树立以人民健康为中 心的发展理念，积极将营养融入所有健康政策，坚持部门协作、 社会动员、全民参与的原则，开展营养健康餐厅（食堂）建设工 作，统筹推进我市营养健康产业与营养健康服务深度融合，为健 康蚌埠建设奠定坚实基础。
二、总体目标
到 2030 年，在全市范围内推广营养健康餐厅（食堂）建设， 显著提升居民营养健康意识和健康素养水平。通过营养健康餐厅 （食堂）的示范引领作用，带动全社会形成科学饮食、合理膳食 的良好风尚，有效降低因不合理膳食导致的慢性病发生率，提升 全民健康水平。
三、工作内容
1.督促餐厅（食堂）建立健全营养健康管理组织与制度。
2.组织人员培训与考核。开展餐厅（食堂）工作人员营养健 康知识培训；指导餐厅（食堂）配备营养指导人员；协助餐厅（食 堂）开展年终餐厅（食堂）负责人、营养指导人员、厨师和服务 员的岗位能力自我测评和考核。
3.将营养健康理念融入采购制度。指导餐厅（食堂）对现有 采购制度进行审核，增加营养健康方面的要求，优先选择符合营 养健康要求的食材，确保食材新鲜、安全、无污染。
4.食谱营养健康化升级。指导餐厅（食堂）对现有食谱进行 营养健康化升级，确保其符合营养健康标准，满足消费者的健康 需求。审核内容包括食材的选择、菜品的搭配、营养素的平衡以 及烹饪方式等。
5.制定慢性病食养食谱。指导餐厅（食堂）针对消费者常见 的慢性病，如高血压、糖尿病等，制定专门的食养食谱。食养食 谱将结合营养学原理，注重食材的选择与搭配，以达到辅助治疗 和预防慢性病目的。
6.制定餐饮食品营养标识。指导餐厅（食堂）对现有餐饮食 品进行营养成分分析，并编制营养标识。
7.营造营养健康环境。指导餐厅（食堂）在就餐场所张贴平 衡膳食八条准则、《中国消费者平衡膳食宝塔 2022》、光盘行 动有关内容和禁止吸烟标识；制作“ 三减”和营养相关慢性病防 治知识折页等。
8.组织开展营养健康知识讲座。在全国高血压日、糖尿病日、 全民营养周等健康宣传期间，相关行政部门组织开展营养健康知 识讲座。讲座内容涵盖膳食营养搭配、慢性病预防、健康生活方 式等多个方面，旨在提高消费者的营养健康意识和自我保健能力， 并向居民介绍我市营养健康餐厅（食堂）建设情况。
四、责任分工
全市营养健康餐厅（食堂）建设活动由市卫生健康委、市教 育局、市民政局、市商务外事局、市市场监管局五部门联合组织 开展，各部门职责分工如下：
市卫生健康委负责制定营养健康餐厅（食堂）的标准，并指 导县区卫生健康部门进行逐级培训，以及营养健康知识的宣传和 教育。同时，各级疾病预防控制中心和市营养与食品安全学会为 建设工作提供必要的技术支持。
各级教育部门组织动员所属学校、幼儿园参与营养健康餐厅 （食堂）建设，遴选并协调学校食堂参与营养食堂单位建设。
各级民政部门积极组织并动员养老机构食堂，参与营养健康 餐厅（食堂）的建设工作。
各级商务外事部门负责联合有关餐饮行业协会组织动员餐 饮企业参与营养健康餐厅（食堂）建设。
各级市场监管部门负责做好对营养健康餐厅（食堂）食品安 全监督管理工作，督促营养健康餐厅（食堂）落实《餐饮服务食 品安全操作规范》要求，加强食材加工制作，餐饮具清洗消毒， 食品进货查验、食品留样、索证索票和台账登记检查。
五、实施步骤
（一）宣传动员。
各相关部门要积极推进营养健康餐厅（食堂）建设的宣传与 培训工作，以提升餐饮单位对营养健康理念的认知与理解。根据各自职责，对餐饮单位进行摸底调查，筛选出分批建设的候选名 单，并激励首批入选单位启动建设流程。各县区卫生健康部门负 责牵头汇总辖区营养健康餐厅（食堂）建设单位名单并上报至市 卫生健康委。此外，各相关单位应利用微信公众号、官方网站等 媒体平台，广泛宣传营养健康餐厅（食堂）建设情况，引导公众 树立均衡营养和健康饮食的科学理念，确保建设工作顺利推进。
（ 二）分步实施。
各相关部门要高度重视、周密部署、结合实际有序推进，率 先抓好本机关、本系统内部食堂的建设工作。同时，鼓励有条件 的社会餐饮单位、高校和企业等食堂参与建设活动。本年度全市 共建设营养健康餐厅（食堂）不少于 19 所，其中怀远县、五河 县、固镇县各不少于 3 所，龙子湖区、蚌山区、禹会区、淮上区 各不少于 2 所，高新区、经开区各不少于 1 所。此后每年 11 月 中旬前上报下年度本地区营养健康餐厅（食堂）示范单位建设计 划。到 2030 年，全市各级行政机关食堂、 医疗卫生机构食堂、 学校食堂、大型国有企业食堂、大型社会餐饮单位基本建成营养 健康餐厅（食堂）。
在分步实施过程中，要注重科学规划，明确阶段性目标和任 务，确保每一步都扎实有效。对于已经确定的建设单位，要加强 指导和监督，确保建设工作按照既定计划和标准有序进行。要建 立定期调度机制，及时解决建设过程中出现的问题，确保整个分 步实施过程顺利进行，最终达到预期目标。
（ 三）检查验收。
各县区卫生健康部门牵头组成检查验收组对辖区建设单位 对照建设标准开展检查验收。同时，市卫生健康委牵头组成市级 检查验收组对由市市场监管局负责发证的建设单位开展检查验 收，并对县区建设单位开展抽查，确保建设工作质量。
（ 四 ）时间安排。
4 月 7 日前，市市场监管局和各县区卫生健康部门将营养健 康餐厅（食堂）申报单位名单报至市卫生健康委。4 月 14 日前， 举办营养健康餐厅（食堂）建设培训班。4 月 30 日前，开展检 查验收，5 月底前举行授牌活动。
六、评估与监督
（一）实施动态管理。对已建成的营养健康餐厅（食堂）进 行定期评估与监管，确保其持续符合营养健康标准。对于不符合 标准的餐厅（食堂），将责令其限期整改，整改后仍不符合标准 的，将取消其营养健康餐厅（食堂）资格。
（ 二）建立退出机制。对于因各种原因无法继续维持营养健 康标准的餐厅（食堂），将启动退出机制，采取取消资格、撤销 标识、公开通报等措施。同时，将加强对退出餐厅（食堂）的后 续监管，防止其以营养健康餐厅（食堂）名义继续经营。
（ 三）信息公开与反馈。建立营养健康餐厅（食堂）信息公 开机制，定期公布建设进展、评估结果等信息，接受社会监督。 同时，设立投诉举报管道，鼓励社会各界对营养健康餐厅（食堂）进行监督和反馈。
蚌埠市卫生健康委员会
蚌埠市教育局
蚌埠市民政局
蚌埠市商务和外事局
蚌埠市市场监督管理局
2025年3月28日
